Cambiemos en Latinoamérica
En un artículo anterior mencioné la gran cantidad de
reuniones de los múltiples organismos de integración que tiene Latinoamérica
—no consideraré los suprarregionales—: Comunidad de
Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), agrupa a 33 países
(integración regional); Organización de Estados Americanos (OEA), 35
(integración regional, todos los de CELAC menos Cuba y más EE.UU. y Canadá); Sistema Económico Latinoamericano y
del Caribe (SELA), 28 (integración económica, todos en CELAC); Asociación Latinoamericana de
Integración (ALADI), 14 (integración económica, todos en SELA); Alianza
Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), 8 (afinidad
ideológica); Alianza del Pacífico, 4 (recién surgida:
integración económica —por ahora al menos—, todos en SELA y ALADI); Unión de Naciones Suramericanas
(UNASUR), 12 (integración subregional, todos en CELAC y OEA); Mercado Común del Sur (MERCOSUR), 4 (integración
subregional y económica, todos en CELAC, OEA, SELA y ALADI); Comunidad
Andina (CAN), 4 (integración subregional y económica, todos en
CELAC, OEA, UNASUR, SELA y ALADI); Organización de Estados
Centroamericanos (ODECA), 5 (integración subregional, todos en
CELAC, OEA y SELA); Sistema de la Integración
Centroamericana (SICA), 7 (integración subregional y económica,
todos en CELAC, OEA y SELA); Mercado Común Centroamericano, 5 (integración
económica, todos en SELA y SICA); Asociación de Estados del Caribe
(AEC), 26 (integración subregional y económica, todos en CELAC y OEA); Comunidad del Caribe (CARICOM), 15
(integración subregional y económica, excepto Monserrat todos en CELAC y OEA); Organización de Estados del Caribe
Oriental, 7 (integración subregional y económica, todos en CARICOM
y, excepto Monserrat, en CELAC y OEA).
En total, 15, sin considerar Parlamentos regionales y subregionales, organismos
especializados ni entidades de financiamiento (CAF, BID).
¿Supone Ud. cuántas reuniones se realizan y cuántos viajes
de cuántos funcionarios de nuestros países son necesarios para asistir? Además,
¿cuántas discusiones se repiten en las distintas organizaciones?, ¿cuántas decisiones
necesitan conciliarse en los distintos escenarios? Y ¿cuántas burocracias regionales
coexisten?
Pero la pregunta principal es: ¿Cuánto cuesta mantener ese
andamiaje? Porque las tareas de ese entramado de organismos regionales y
subregionales —exceptuando la ALBA por su carácter de agrupación ideológica— se
pueden resumir en 2: Integración regional —y subregional— e integración
económica. Sin embargo, 15 se simultanean total o parcial.
¿No podrían concentrarse para que no necesiten repetir
estructuras? Y si hablamos de optimización de trabajo, huelga mencionar que se
mejorarían resultados, se reducirían burocracias, las autoridades locales
tendrían menos reuniones internacionales a las que asistir y más tiempo para
trabajo local y, por si esto fuera poco, de nuestros impuestos se destinaría
una alícuota menor para esas organizaciones y habría más recursos para el
desarrollo —al menos, eso espero.
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