domingo, 14 de agosto de 2022

COVID-19 en Bolivia N° 52

 https://publico.bo/sociedad/covid-19-en-bolivia-52/

miércoles, 10 de agosto de 2022

domingo, 7 de agosto de 2022

COVID-19 en Bolivia N°51

 https://publico.bo/salud/covid-19-en-bolivia-51/

viernes, 5 de agosto de 2022

Pareciera una nueva Marea Rosa…

 

Se etiquetó “Marea Rosa latinoamericana” a la avalancha de gobiernos del “socialismo del Siglo xxi” —unidos en el Foro de São Paulo— que aparecieron tras la ascensión de Hugo Chávez Frías en 1999: 2003: Luiz Inácio (Lula) da Silva (reelegido en 2006) en Brasil y en Argentina Néstor Kirchner Ostoić; 2005: Tabaré Vázquez Rosas en Uruguay (vuelto a elegir en 2015); 2006: en Bolivia Evo Morales Ayma (reelegido en 2009 —NCPE—, en 2014 —arguyendo “nueva constitución originaria”— y que volvió a presentarse —fraudulentamente— en 2019); 2007: en Ecuador Rafael Correa Delgado (reelegido en 2008 —con el mismo argumento de Morales en 2009, que también utilizó Chávez en 2000— y 2013) y en Nicaragua Daniel Ortega Saavedra (reelegido en 2012, 2017 y 2022); 2008: Fernando Lugo Méndez en Paraguay (destituido en 2012); 2009: el salvadoreño Mauricio Funes Cartagena.

Para simplificar: “la Marea Rosa latinoamericana” gobernó Venezuela entre 1999 y hoy; Brasil: 2003-2016; Argentina: 2003-2015; Uruguay: 2005-2020; Bolivia: 2006 y 2019; Ecuador: 2007-2017; Nicaragua: 2007 y hoy; Paraguay: 2009-2013, y El Salvador: 2009-2019. O dicho más simple: entre 2003 y 2019 gran parte de la población latinoamericana fue gobernada por políticos del socialismo del siglo xxi, empezando su declinación a partir de finales de 2015.

En medio de todo ello, se dio el súper ciclo (2008-2014) de los precios de los commodities —por el mercado internacional espoleado por la demanda de los países BRICS—, que dio a Latinoamérica ingresos extraordinarios por la soya (Argentina, Brasil y, en menor grado, Bolivia y Paraguay), hidrocarburos (Bolivia, Ecuador y Venezuela, en menor grado México y Colombia) y minerales (Brasil y Chile principalmente, y Bolivia), entre otros commodities y países. En resumen, esos inesperados ingresos lo gestionaron principalmente gobiernos que eran del “socialismo del siglo xxi”: Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador y Venezuela. ¿Lo aprovecharon para desarrollar los países? Sin dudas, en muchos se logró reducir las tasas de pobreza —sobre todo la extrema— y se incorporó sectores a la clase media emergente —como Brasil y, al comienzo, Venezuela— pero no por la vía del desarrollo sostenible sino por la del asistencialismo —generador de dependencia y mantención de la pobreza— y el estatismo —ineficiencia y corrupción; huelga con los ejemplos locales.

Tras el boom, la mayoría de los países de esa “Marea roja” —beneficiados o no del boom— cambiaron de signo político —no diré ideología—: Brasil hacia posiciones no foristas desde 2016 (hoy con populismo conservador); Argentina entre 2015 y 2019 fue gobernada por un liberal; Uruguay a partir de 2020 no gobierna la izquierda; Bolivia entre fines de 2019 y de 2020 tuvo un gobierno de Transición no-masista; Ecuador es gobernada desde el centro o el liberalismo desde 2017; Paraguay desde 2013 está regida por partidos de centroderecha-derecha, y El Salvador desde 2019 tiene un gobierno populista de derecha con tintes autoritarios. Con gobiernos del tipo dictaduras electoralistas, las élites rosa de Nicaragua y Venezuela han podido mantener su atornillamiento continuado al Poder.

Hoy hay una nueva rotación del eje político con otra generación de gobernantes: en México desde 2018 está Andrés Manuel López Obrador; terminando 2019 en Argentina ascendió Alberto Fernández Pérez; a finales de 2020, con Luis Arce Catacora regresó el MAS a gobernar Bolivia; desde 2021 a Perú lo gobierna Pedro Castillo Terrones; este 2022 se inauguró con Xiomara Castro Sarmiento (esposa del depuesto Mel Zelaya) en Honduras, Gabriel Boric Font en Chile y desde el domingo Gustavo Petro Urrego presidirá Colombia. ¿Pero será otra Marea rosa?

El populismo demagógico de López Obrador —alter ego del Grupo de Puebla, refugio de exforistas— y la división de la oposición local en México prevén la continuidad su herencia pero cada vez más deslavada; en Argentina, a pesar de la división entre opositores —se repite—, el kirchnerismo desespera para 2023; las crisis de la economía y la suya política interna mantienen en jaque a Castro; Castillo ya no tiene partido ni (casi) bancada y sí muchísimo rechazo; Boric enfrenta una bajada abrupta de popularidad y la coyunda del plebiscito, y de Petro sus anuncios despiertan muchos temores (falta aplicarlos). Con una oposición política muy débil, enfrentamientos dentro de su partido y una economía en UCI —más allá de la publicidad estatal—, Arce sortea mejor el mal tiempo por ahora.

… Creo que sólo es ola.


 

Información consultada

https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Elecciones_en_2023

https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Gobernantes_de_Uruguay

https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Presidentes_de_El_Salvador

https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Presidentes_de_Panamá

https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Presidentes_de_Paraguay

https://es.wikipedia.org/wiki/Crisis_política_en_Honduras_de_2022

https://es.wikipedia.org/wiki/Cristina_Fernández_de_Kirchner

https://es.wikipedia.org/wiki/Daniel_Ortega

https://es.wikipedia.org/wiki/Dilma_Rousseff

https://es.wikipedia.org/wiki/Evo_Morales

https://es.wikipedia.org/wiki/Fernando_Lugo

https://es.wikipedia.org/wiki/Honduras

https://es.wikipedia.org/wiki/Hugo_Chávez

https://es.wikipedia.org/wiki/Lula_da_Silva

https://es.wikipedia.org/wiki/Manuel_Zelaya

https://es.wikipedia.org/wiki/Martín_Torrijos_Espino

https://es.wikipedia.org/wiki/Mauricio_Funes

https://es.wikipedia.org/wiki/Michelle_Bachelet

https://es.wikipedia.org/wiki/Néstor_Kirchner

https://es.wikipedia.org/wiki/Rafael_Correa

https://es.wikipedia.org/wiki/Tabaré_Vázquez

https://www.bancomundial.org/es/country/honduras/overview

domingo, 31 de julio de 2022

COVID-19 en Bolivia #50

 https://publico.bo/sociedad/covid-19-en-bolivia-50/

viernes, 22 de julio de 2022

El Censo desnudo

 

 

El XI Censo de Población y Vivienda debió realizarse en 2010: la Ley N° 2105/2000 que modificó la Ley N° 1551/94 legisló que: «A partir del censo […] 2001, la información relativa a su población será obtenida de los Censos Nacionales levantados por el Instituto Nacional de Estadística y que se efectuarán obligatoriamente todos los años terminados en cero», pero no fue así: se realizó en 2012 y demoró más de dos años en tener resultados oficiales, difundidos oficialmente el 30 de junio de 2016 (“casualmente después de convocadas las elecciones”).

Ese Censo dejó varios hitos negativos: fue demorado (a los 11 años del anterior y fuera de lo dispuesto en la Ley N° 2105); sus resultados se difundieron tras un período muy dilatado (y con diferencias de los avances iniciales); no modificó la representatividad regional (tampoco para la elección luego fraudulenta de 2019); no activó el Pacto Fiscal, instaurado por la Disposición Transitoria Décima Séptima I y II de la Ley N° 031/2010 “Ley Marco de Autonomías y Descentralización ‘Andrés Ibáñez’” y los artículos 271.I y 272 de la vigente Constitución Política del Estado, y de yapa excluyó identificar a los no-indígenas (no volveré a hacer descripción de lo que antes publiqué, en 2012 y este año).

¿Por qué lo que critico? Sin Pacto Fiscal, el Estado maneja directa y discrecionalmente el 75% de los impuestos nacionales (IVA, RC-IVA, IUE, IT, ICE, GAC, ITGB, ISAE) y distribuye el 20% a los Gobiernos Municipales y el 5% a las Universidades Públicas “de acuerdo con la distribución poblacional”, así como maneja el 75% del IEHD y distribuye el 20% a los Gobiernos Departamentales “el 50% según población (nuevamente Censo) y el otro 50% en distribución igualitaria” y el 5% a las Universidades Públicas “de acuerdo con la distribución poblacional”; también del IDH (32% de la producción de hidrocarburos) el Estado recibe el 19%, los Gobiernos Departamentales el 10%, los Gobiernos Municipales el 35% y las Universidades Públicas el 7% (todos porcentajes aproximados), y, por último, de las Regalías por hidrocarburos (el 18% de la producción), el Estado recibe el valor del 6% y los Gobiernos Departamentales el 12%. (En ningún caso, había “algo porcentual” para las autonomías IOC). No hay que ser iluminado para entender que el Estado no quiere oír de reducir sus ingresos, ni aun de una repartición porcentual del 50-50 que ha sido la propuesta de Pacto Fiscal con los Gobiernos Departamentales (sería reducir sus ingresos). Y una distinta representatividad regional puede debilitar al oficialismo.

De la redistribución no realizada de los recursos fiscales y de la representatividad regional, considerando la migración interna en Bolivia que drena habitantes de la mayoría de los departamentos hacia el de Santa Cruz —la migración andina Santa Cruz la comparte con El Alto—, es indiscutible que todo el departamento de Santa Cruz y la ciudad de El Alto perdieron voces que los representen y defiendan y recursos para sus poblaciones. En lo del mestizaje —y a pesar de que el Censo de 2012 desvirtuó que Bolivia era un país indígena porque sólo menos del 42% se autorreconoció como tal, perforando el discurso indigenista del oficialismo—, el autorreconocimiento como mestizo hubiera drenado más ese menor porcentaje, porque el XI Censo identificó como población no-rural boliviana a más del 67% de los censados (para 2020, el Banco Mundial proyectó sobre el 70%).

Para el “próximo” Censo, vale igual toda la argumentación anterior: El Alto y todo Santa Cruz recibirán menos recursos (ya insuficientes) para sus crecientes poblaciones, lo que los limitará más para cubrir las necesidades de salud, educación, vialidad y servicios para sus pobladores —incluyendo las atribuciones transferidas sin correspondientes recursos que el Gobierno central les hace—, a la vez que no tendrán los necesarios defensores de su situación de acuerdo con la representatividad regional vigente; en contraparte, el Gobierno nacional mantendrá acogotados a las autoridades departamentales y municipales de los entes proveedores de emigración con el chantaje de que un nuevo Censo —fotografía nacional— les reduciría recursos y representatividad. Del mestizaje, se enterraría el indigenismo como argumento de política de Estado.

No entraré en las mentiras —“todo está listo”, “es político el reclamo de que no puede haber Censo en noviembre”— ni en las argucias gubernamentales ni en los cainismos egoístas de autoridades que se dijeron “opositoras” en su momento. Porque más claro, agua.

 

 Información consultada

http://censosbolivia.ine.gob.bo/webine/content/disposiciones-legales

http://censosbolivia.ine.gob.bo/webine/marco-legal

http://censosbolivia.ine.gob.bo/webine/preguntas-frecuentes

http://censosbolivia.ine.gob.bo/webine/sites/default/files/archivos_adjuntos/NOTA%20DE%20PRENSA%20%20INE%20CENSO%20RESULTADOS%20FINALES%20%2030-06-14%20%283%29.pdf

http://gacetaoficialdebolivia.gob.bo/normas/buscar/1405

http://www.scielo.org.bo/scielo.php?pid=S0040-29152014000200007&script=sci_arttext

http://www.scielo.org.bo/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0040-29152021000200138

https://autonomias.gobernacionlapaz.com/category/pacto-fiscal/

https://es.wikipedia.org/wiki/Censo_boliviano_de_2012

https://library.fes.de/pdf-files/bueros/bolivien/13077.pdf

https://repositorio.economiayfinanzas.gob.bo/documentos/JURIDICA/LEYES/Ley_031_Marco_Autonomías_Descentralización.pdf

https://siip.produccion.gob.bo/repSIIP2/files/normativa_12345_260720214073.pdf

https://www.asfi.gob.bo/images/MARCO_NORMATIVO/SERV_FINAN_/LEY_N_1413.pdf

https://www.bloomberglinea.com/2022/05/10/censo-en-bolivia-entre-criticas-y-desconfianza-de-los-opositores/

https://www.cejis.org/descargue-boletin-bolivia-plurinacional-censo-de-poblacion-y-vivienda-en-bolivia-2022-la-inclusion-de-lo-plural-e-intercultural/

https://www.cnibolivia.com/boletines/circulares/Pacto_Fiscal_julio_2017_cadinpaz.pdf

https://www.economiayfinanzas.gob.bo/ley-n-031-marco-de-autonomas-y-descentralizacin.html#:~:text=La%20presente%20Ley%20tiene%20por,Tercera%2C%20Artículos%20269%20al%20305.

https://www.efe.com/efe/america/sociedad/bolivia-fija-su-censo-nacional-para-el-16-de-noviembre-2022/20000013-4591852

https://www.la-razon.com/voces/2022/01/17/por-que-son-importantes-los-censos-nacionales/

https://www.lexivox.org/norms/BO-L-2105.html

https://www.oas.org/dil/esp/constitucion_bolivia.pdf

https://www.opinion.com.bo/articulo/pais/bolivia-pasa-11-censos-poblacion-vivienda-191-anos/20220318215554859403.html

domingo, 10 de julio de 2022

COVID-19 en Bolivia #47

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